各相關生產企業:
根據山東省醫療保障局《關于開展公立醫療機構藥品聯合采購工作的通知》、濟南市人民政府辦公廳《關于印發駐濟醫療機構藥品和耗材聯合招采試點工作方案的通知》等文件精神,開展駐濟醫療機構藥品和耗材采購聯合體部分耗材聯合采購,有關事項公告如下。
一、采購方式
駐濟醫療機構藥品和耗材采購聯合體對本次聯合采購品種目錄所涉耗材進行聯合議價、帶量采購、以量換價。由駐濟醫療機構藥品和耗材聯合招采服務中心(簡稱聯合招采中心)承擔日常工作并具體實施。
二、采購品種及約定采購量
(一)本次聯合議價采購產品品種目錄及約定采購量如下:
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序號
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產品名稱
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型號
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包裝/規格
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材質
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約定采購量
(萬只、萬個)
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1
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一次性使用輸液器
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普通型
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塑針或鋼針,各規格
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PVC
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708.20
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2
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一次性使用輸液器
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普通型
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塑針或鋼針,各規格
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非PVC
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168.20
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3
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一次性使用精密輸液器
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濾膜孔徑≤5um,塑針或鋼針,帶加藥口或自排氣
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PVC
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226.10
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4
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一次性使用精密輸液器
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濾膜孔徑≤5um,塑針或鋼針、帶加藥口或自排氣
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非PVC
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175.60
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5
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一次性使用避光輸液器
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普通型
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塑針或鋼針,各規格
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PVC
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122.50
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6
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一次性使用避光輸液器
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普通型
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塑針或鋼針,各規格
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非PVC
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49.90
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7
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一次性使用靜脈留置針
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密閉式安全型
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各規格
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16.20
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8
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一次性使用靜脈留置針
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密閉式普通型
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各規格
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223.80
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9
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一次性使用靜脈留置針
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開放式安全型
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各規格
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9.40
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10
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一次性使用靜脈留置針
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開放式普通型
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各規格
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35.10
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11
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輸液敷貼
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普通型
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各規格
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399.90
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12
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預沖式沖管注射器
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3-10ml?
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478.80
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13
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一次性使用鎮痛泵
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(電子持續性)
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儲液部分≥100ML
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3.30
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14
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一次性使用鎮痛泵
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(機械持續性)
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自控型
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11.50
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15
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一次性使用無菌導尿包
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普通型
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含基本組件(12Fr-18Fr無菌導尿管,集尿袋,注入器,大托盤,硅油潤滑棉球包,圓頭鑷子,尖頭鑷子,蓋盤,包布。碘伏消毒棉球包需獨立包裝)
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17.70
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說
明
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1. 本目錄中輸液敷貼是指用于靜脈留置針固定的透明敷貼。2. 本目錄中預沖式沖管注射器包括預充式導管沖洗器,導管沖洗器。用于封閉、沖洗留置針或導管末端。3. 本目錄中一次性使用鎮痛泵包括電子輸注泵、電子鎮痛輸注泵、一次性使用輸注泵、一次性使用自控式輸注泵等,用于患者手術后疼痛及其它疼痛鎮痛時的藥液輸注。
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(二)約定采購量
本次聯合采購的耗材,是根據駐濟醫療機構藥品和耗材采購聯合體需求確定。在醫療機構報送的年度(12個月)總用量基礎上,按80%估算約定采購量,醫療機構或其代表根據聯合議價采購價格與生產企業簽訂帶量購銷合同。
三、議價范圍
聯合議價采購產品品種目錄內,2018年11月1日至2019年10月31日,在駐濟省級及以上醫療機構、市級及區縣醫療機構(醫療機構名單見:濟醫保發〔2019〕11號)有采購使用的產品。
四、申報要求
(一)申報企業是指耗材生產企業,進口耗材國內總代理商視同生產企業。
(二)申報企業應當具備以下條件:
1.遵守國家法律、法規及有關規定;
2.承認并承諾履行本公告各項規定及《申報企業須知》(見附件1);
3.三年內未發生因產品質量引發的醫療事故,三年內未被國家或省級藥監部門通報;
4.具有本次聯合議價采購耗材服務供應或實施能力,對產品的質量負責,按規定提供售后服務。
(三)申報產品品種是指聯合采購品種目錄范圍內獲得國內注冊有效批件的醫用耗材。以“報名截止日”為準,申報材料中涉及到的證書、證明材料等,須在有效期內。
(四)申報品種每品種提供3個樣品,并提供說明文件、說明書、產品全貌照片等材料,同時提供符合申報條件的品種清單。
五、中選企業確定
(一)按價格確定預中選產品品種
1.申報價。申報價即申報企業的實際供應價,應包括稅費、配送費等在內的所有費用,不得低于成本價;申報價應體現本次聯合采購所節省成本因素,原則上不應高于本企業同產品品種2019年10月31日在本省醫療機構最低供貨價格。申報價降幅、最大降幅、平均降幅均按百分比計算。
(1)僅有1家企業符合申報條件的,申報價有一定降幅的產品,納入議價談判范圍。
(2)2家企業符合申報條件的,申報價低的獲得預中選資格,申報價高但有一定降幅的產品,納入議價談判范圍。
(3)同一產品品種符合申報條件的企業數≥3家的,申報價降幅由大到小前2名的,納入議價談判范圍,其他按申報價由低到高在申報總家數×70%(四舍五入)以內的企業,納入議價談判范圍。
2.議價談判價。納入談判范圍的企業及申報產品品種,統一進入議價談判程序,企業談判價不應高于申報價。
參考申報產品品種的最低申報價、最大降幅,平均價、平均降幅以及其他地區聯合采購價,由專家與申報企業議價談判,達成一致意見的,獲得預中選資格,達不成一致意見的棄選。
3.中選采購量。1家中選獲得100%約定采購量;2家中選按申報價由低到高分別獲得約定采購量的60%、40%;3家及以上中選時,最低報價生產企業、最大降幅生產企業為1家時,中選后獲得不少于采購量的50%,其他中選企業獲得剩余采購量;最低報價生產企業和最大降幅生產企業為2家時,中選后各獲得采購量不少于35%,其他中選企業獲得剩余采購量。
4.生產企業產品降幅以本地區2018年采購量由大到小前5名醫療機構(不足5家按實際家數)平均采購價為基準,由申報企業誠信承諾確認。
5.中選品種確定出現異議時,由專家集體討論決定。
(二)棄選處理
若生產企業不參加或不接受議價談判的,該企業產品作棄選處理,將影響該企業在本地區所涉產品的聯合采購。
(三)預中選結果公示
預中選結果確定后,聯合招采中心與預中選企業簽訂備忘錄。在濟南市醫療保障局等網站(http://ybj.jinan.gov.cn)公示預中選結果,并接受申投訴。
(四)中選通知
預中選結果公示期滿后,聯合招采中心將發布中選通知。組織簽訂購銷協議并執行。
六、采購執行說明
(一)本次聯合采購的耗材約定采購量,由駐濟醫療機構藥品和耗材采購聯合體申報。
(二)本次聯合采購結果執行周期中,醫療機構須優先使用聯合采購中選產品品種,并確保完成約定采購量。
(三)醫療機構完成約定采購量的基礎上,剩余用量可采購價格適宜的非中選產品品種,非中選產品品種使用量不大于中選產品品種使用量。
(四)原則上非中選產品品種醫保支付標準不高于中選產品品種醫保支付標準。
(五)采購周期內如遇國家、省相關政策調整,按規定執行。
七、采購周期
本次聯合采購以結果執行之日起12個月為一個采購周期。2020年2月執行采購結果。若在采購周期內提前完成約定采購量的,超過部分中選企業仍按中選價進行供應,直至采購周期屆滿,采購周期屆滿后視情況延續采購合同。
八、公示及報名
(一)公示時間:2019年12月10日——12月13日。
(二)報名時間:2019年12月14日9時——12月20日17時。
(三)報名地點:濟南市政務中心二樓31號窗口(濟南市站前街9號)。
報名時企業一并報送:承諾函(附件2)、耗材申報信息一覽表一式兩份加蓋公章(附件4)、產品樣品3個、產品說明書等。駐濟省級及以上醫療機構、市級及區縣醫療機構2018年采購量由大到小,前5名醫療機構(不足5家按實際家數)銷售發票復印件(加蓋公章)。
九、議價談判時間、地點及要求
時間:另行通知
地點:另行通知
資料:法定代表人授權委托書、耗材議價信息一覽表(附件5)。申報企業應將耗材議價信息一覽表一式兩份分別裝入2個小信封密封,再將2個小信封共同裝入1個大信封,封口處須加蓋企業公章。
相關企業需在規定的時間和地點響應,否則視為自動放棄。
十、咨詢聯系方式
電話:0531- 68966821 ???郵箱:jnlhcg@sina.com
十一、本公告解釋權歸駐濟醫療機構藥品和耗材聯合招采服務中心。
十二、附件
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駐濟醫療機構藥品和耗材聯合招采服務中心
2019年12月10日