贛集采辦字〔2023〕19號
各設區市醫療保障局,各有關醫療機構,各有關企業:
根據《國家組織人工關節集中帶量采購文件(GH-HD2021-1)》和《國家醫保局辦公室 國家衛生健康委辦公廳關于國家組織高值醫用耗材(人工關節)集中帶量采購和使用配套措施的意見》(醫保辦發〔2022〕4號)有關規定,國家組織人工關節集中帶量采購中選結果在我省首年采購周期已于2023年4月25日到期?,F就做好第二年度采購和使用工作通知如下:
一、實施范圍
(一)機構范圍。全省各級公立醫療機構和駐贛軍隊醫療機構(以下簡稱“醫療機構”)均應參加。鼓勵其他醫保定點醫療機構按規定參與。
(二)品種范圍。國家組織高值醫用耗材聯合采購辦公室公布的人工關節集中帶量采購中選產品。
二、采購周期
國家組織人工關節集中帶量采購我省第二年采購周期自2023年4月26日至2024年4月25日。
三、有關工作要求
(一)規范產品掛網和價格。人工關節集采中選產品(以下簡稱“中選產品”)按“含伴隨服務費”和“不含伴隨服務費”的中選價格在省醫藥采購服務平臺掛網,配送、手術專用工具等相關費用包含在中選價格內。伴隨服務包括提供合規的“跟臺”服務、協助組裝工具、必要的工具使用指導、手術操作培訓等。醫療機構根據實際情況選擇是否需要企業提供伴隨服務,并按相應的價格支付。醫療機構統一按含伴隨服務費的中選價格“零差率”收費,非專用的動力工具、相關工具的清洗消毒由醫療機構承擔,相關費用包含在醫療服務費用中。醫療機構和第三方機構不得在進院、庫存等環節向中選企業收取附加費用。
非中選人工關節產品中包含中選產品部件的,按該部件的中選價格掛網。如非中選人工關節產品各部件均由中選產品不同部件組成,則總價不高于該企業同類別中選產品價格。
(二)優先采購和使用中選產品。醫療機構要暢通中選產品進院渠道,按時完成協議采購量(詳見附件);協議采購量完成后,應從臨床合理使用出發,優先采購中選產品,也可通過省醫藥采購服務平臺適量采購其他質優價宜的人工關節產品。
(三)加強醫保政策協同。中選產品醫保支付標準按照有關規定和中選價格確定。中選產品的采購貨款實行醫保基金與供貨企業直接結算,根據醫療機構和企業在招采管理子系統發生的網上采購數據確定結算金額,由省本級和市級醫保經辦機構按《江西省醫?;鸺袔Я坎少徦幤丰t用耗材和國家談判藥品周轉金管理辦法》有關規定,及時與醫療機構和供貨企業簽訂集中帶量采購醫用耗材貨款結算協議,明確結算方式和責任義務,落實醫?;鹬苯咏Y算政策,保證周轉金及時撥付。
(四)確定配送關系及簽訂協議。中選企業自主選擇中選產品配送企業開展配送,通過省醫藥采購服務平臺登錄國家醫保信息平臺藥品和醫用耗材招采管理子系統建立配送關系。中選企業、配送企業要按醫療機構需求及時配送中選產品、提供手術專用工具和伴隨服務,保障臨床使用。醫療機構、生產企業及其選定的配送企業應按要求簽訂三方協議。
(五)保障產品質量和供應。中選生產企業為供應保障的第一責任人,要全面落實質量安全主體責任,加強對配送企業的管理,及時響應醫療機構發送的網上采購訂單,確保按醫療機構需求足量及時供應中選產品。超出協議采購量的部分,中選生產企業仍應按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。設區市或縣(市、區)醫保局建立醫保部門、醫療機構、生產企業、配送企業四方在內的工作聯絡群,通過工作群充分發揮統籌協調作用,建立機制確實保障集采產品的落地使用。轄區內各級醫療機構發送給配送企業的訂單超過48小時未響應,向醫保部門書面報備(縣級醫療機構向縣醫保局報告,市級醫療機構向市醫保局報告,省屬醫療機構向南昌市醫保局報告),相關醫保部門及時在1個工作日內匯總形成延遲響應清單,發送給配送企業,督促相關配送企業及時配送到位;被督促的配送企業無不可抗力原因再次超過24小時仍未響應的,縣(市、區)醫保局要及時將相關情況報告設區市醫保局,通過約談、暫停撥付預付金直至建議生產企業取消配送企業的委托資格等方式,督促配送企業切實落實配送計劃,強化供應保障。配送企業聯系方式由省醫藥價格和采購服務中心提供。
(六)加強動態監測分析。各設區市醫療保障部門應按規定加強對生產企業的中選產品生產和質量、經營企業的中選產品供應情況、轄區內醫療機構的中選產品采購、配送和使用行為等動態監測和日常監管,每個季度第一個月對上季度的執行情況進行通報;對不能按要求履行供貨義務的企業,可采取約談、責令整改、公示通報等措施進行管理,并將相關情況報送省醫藥價格與采購服務中心,按照醫藥價格和招采信用評價制度予以處理。省屬醫療機構的相關監測工作由南昌市醫療保障局負責。
(七)加強組織領導。各地各部門應深刻認識醫用耗材集中帶量采購和使用工作的重要意義,切實加強組織領導,協同配合,強化保障責任、管理責任、監督責任,確保聯盟醫用耗材帶量采購工作落實到位、取得實效;執行過程中遇到的問題,請及時向聯席會議辦公室報告。
聯系方式:省醫保局價格招采處??0791-86390516
省醫藥價格和采購服務中心??0791-88102300
江西省藥品醫用耗材集中
采購聯席會議辦公室(代章)
2023年6月30日